バイデン政権は、中国の主要な技術分野への米国の投資を規制する計画を進めており、これにより既に緊張している米中関係がさらに悪化しました。米国財務省が発表したこの決定は、北京からの迅速かつ鋭い反発を引き起こし、世界の二大経済大国間の深まる溝を浮き彫りにしています。
この提案された規制は、AI、量子コンピューティング、半導体への投資を制限することに焦点を当てており、「技術冷戦」と呼ばれるものの最新の一手となっています。これらの規制は、特に軍事用途の可能性がある技術において、中国が国防に不可欠な技術分野での進展を阻止することを目的としています。
中国商務部は「深刻な懸念と断固とした反対」を表明し、米国が貿易と商取引問題を政治化し、武器化していると非難しました。同省の声明は、米国に「市場経済のルールと公正競争の原則を尊重し」、提案された規則を撤回し、経済関係を改善するよう求めています。
中国政府の強い反応は、これらの規制の重要性を強調しています。北京はこれを、中国の技術進歩と経済発展を妨げる試みとして見ており、最近数年にわたりワシントンに対して頻繁にこの主張をしています。商務部はさらに、米国の措置が「中国産業の正常な発展に圧力をかける」だけでなく、「グローバルサプライチェーンの安全と安定を乱す」ものであると主張しました。
この最新の展開は、米中間の技術的競争の激化の一環です。貿易紛争は2018年にトランプ政権下で始まり、両国間で多額の関税が課されています。さらに、米国は自国内で多くの中国の技術企業の活動を制限し、世界の企業に対しても中国でのビジネスを制限するよう奨励しています。
米国、中国との技術競争で新たな戦線を引く
ブルームバーグによると、最近発表された提案された規則（Notice of Proposed Rulemaking、NPRM）は、昨年8月に発行された大統領令によって開始された一連の官僚的手続きの一部です。提案された米国の規則は、株式取得、特定の債務融資、ジョイントベンチャー、非米国プール投資ファンドへの一部のリミテッドパートナー投資など、さまざまなタイプの投資を対象としています。
しかし、提案には、公開企業への投資や完全所有権の買収などの例外が含まれており、国家安全保障上の懸念と一定の経済的関与を維持するバランスを取ることが意図されています。これらの規制におけるAIへの焦点は特に注目に値します。
米国政府は、中国が兵器ターゲティングや大規模監視のためのAIアプリケーションを開発することに懸念を表明しており、これが技術の二重使用性とその開発に関する倫理的考慮事項を浮き彫りにしています。このAIへの強調は、将来の技術および経済競争力におけるその重要性の高まりを反映しています。
技術戦争の代償
これらの規則の影響は、米中関係を超えて広がる可能性があります。これらは、米国と中国の技術エコシステムのさらなる分断を引き起こし、中国の技術的自給自足の努力を加速させる可能性があります。さらに、これらの規制は、科学研究および技術開発における国際的な協力に波及効果をもたらし、全体的な進展を遅らせる可能性があります。
地政学的な観点から見ると、この動きは既に貿易紛争や人権問題で緊張している米中関係をさらに複雑にするでしょう。また、他の国々が中国との技術投資や知識共有に関する政策を再評価することを促すかもしれません。
バイデン政権にとっての課題は、イノベーションを抑制したり、過度な経済的損害を引き起こしたりすることなく、効果的に米国の国家安全保障利益を保護することです。中国が報復措置を取る権利を主張していることは、既に複雑な状況にさらなる不確実性をもたらしています。北京がどのように対応するかは、世界の貿易と技術開発に大きな影響を与える可能性があります。
